Заявление председателя
АВСТРAЛИЙСКАЯ ГРУППА
5 июня 2015 года
(Пресс-релиз)
На состоявшемся на этой неделе в Перте пленарном заседании 41 страна-участница Австралийской группы (АГ) и Европейский союз отметили 30-ю годовщину со дня образования группы. Австралийская группа была создана после того, как химическое оружие было использовано во время Ирано-иракской войны. Деятельность группы направлена на противодействие распространению технологий и материалов, применяемых для производства химико-биологического оружия (ХБО), путем скоординированных мер экспортного контроля, обмена информацией и разъяснительной работы.
На заседании было отмечено, что экспортный контроль содействует развитию торговли, препятствуя переориентации законной торговли на торговлю оружием массового уничтожения. Была подчеркнута необходимость осуществления мер экспортного контроля импортерами чувствительных в плане распространения материалов и технологий с тем, чтобы у поставщиков была уверенность в том, что такие материалы и технологии не будут реэкспортированы в интересах тех, кто распространяет оружие. Меры экспортного контроля также содействуют странам в реализации положений резолюции 1540 Совета Безопасности ООН.
Участники АГ договорились принять меры по укреплению режима нераспространения ХБО, в том числе:
- акцентировать внимание Австралийской группы на новейших технологиях, которые могут быть использованы для производства химико-биологического оружия;
- расширить информационно-разъяснительную деятельность, охватив не входящие в состав АГ страны, промышленные и научно-исследовательские круги, и сделать упор на угрозе, исходящей от государственных и негосударственных субъектов, которые стремятся получить знания и технологии для разработки химико-биологического оружия.
На заседании были рассмотрены вопросы, связанные с заинтересованностью отдельных стран в членстве, а также с подходом АГ к вопросам о членстве в будущем.
Технические вопросы
Участники Австралийской группы договорились активизировать на национальном уровне усилия по контролю над неосязаемой передачей технологий, внесенных в списки АГ, а также продолжить обмен информацией о подходах к визовым проверкам и контролю над чувствительными в плане распространения брокерскими услугами.
Как и в прошлые годы, специалисты в области лицензирования и правоохранительной деятельности обменялись опытом и информацией по предотвращению попыток распространения «чувствительных» химических и биологических материалов двойного назначения и соответствующего оборудования. Группа пересмотрела риски распространения, связанные с новыми и новейшими технологиями. Участвовавшие в заседании эксперты продолжили работу по совершенствованию мер контроля в отношении химических и биологических агентов, внесенных в списки контроля АГ.
Обновленные списки, а также основополагающие принципы Австралийской группы доступны на сайте АГ: www.australiagroup.net.
Информационно-разъяснительная деятельность
Диалог, в основу которого легли два тренинга по правоохранительной деятельности, был проведен с шестью странами, не входящими в АГ, для обмена передовыми практиками и методами по активизации усилий, направленных на предотвращение распространения химико-биологического оружия. В этом году Диалог впервые проводился одновременно с пленарным заседанием, что позволило странам, не входящим в группу, напрямую пообщаться с её участниками.
Участники Австралийской группы договорились продолжать в 2015-2016 гг. активную программу международных информационно-разъяснительных мероприятий и взаимодействия в целях дальнейшей активизации по предотвращению распространения химико-биологического оружия. Особое внимание было уделено мотивации соблюдения основополагающих принципов АГ, борьбе с растущей угрозой использования ХБО террористами, необходимости применения всеобъемлющих мер контроля и важности взаимодействия с промышленными и научными кругами.
Австралийская группа по-прежнему выступает за активное взаимодействие в целях достижения понимания и установления сотрудничества между правительствами, представителями промышленности и науки для противодействия угрозам распространения. Согласованные мероприятия включают:
- oбмен информацией между странами-участницами АГ о национальных мероприятиях по взаимодействию с ключевыми представителями промышленности и науки;
- привлечение внимания стран, не входящих в группу, к важности проведения информационно-разъяснительной работы в своих странах для предотвращения распространения оружия; а также
- прямое взаимодействие с научно-промышленными форумами в целях повышения информированности по проблемам распространения.
В соответствии с решением пленарного заседания 2014 года Австралийская группа признала официальную приверженность Казахстана основополагающим принципам АГ. Поощрение такой приверженности имеет важное значение для укрепления эффективного взаимодействия с растущим числом стран, которые не являются членами АГ, но используют её списки контроля и основополагающие принципы в качестве ориентира
для создания мер химико-биологического экспортного контроля, соответствующего лучшим мировым практикам, и сокращения лазеек, которое могут быть использованы распространителями оружия и террористами. Участники АГ будут предоставлять приверженцам АГ более широкую информацию с целью содействия в соблюдении лучших мировых практик. Участники АГ настоятельно призывают все страны стать приверженцами группы, письменно уведомив председателя АГ о политической решимости контролировать экспорт всех наименований, перечисленных в общих списках контроля АГ, в соответствии с основополагающими принципами АГ, включая будущие изменения.
Ситуация в отдельных странах
Австралийская группа подтвердила свое мнение о том, что ужасающие случаи применения химического оружия против народа Сирии подчеркивают необходимость полной и окончательной ликвидации химического оружия всеми странами посредством всеобщего присоединения к и эффективной реализации Конвенции о запрещении химического оружия (КХО). Австралийская группа приветствует прогресс, достигнутый Сирией со времени ее присоединения к КХО в 2013 году, в деле ликвидации своей программы по созданию химического оружия. Тем не менее атаки с применением токсичных химических веществ продолжаются. Пока Сирия не предпримет всех мер по полному и подтвержденному уничтожению своей программы по созданию химического оружия и не устранит все неоднозначные положения в своей декларации, адресованной Организации по запрещению химического оружия, у международного сообщества не будет уверенности в выполнении Сирией в полном объеме своих обязательств в рамках резолюций 2118 и 2209 Совета Безопасности ООН и КХО. Участники пленарного заседания также выразили обеспокоенность в связи с химической и биологической деятельностью в других странах, включая КНДР и страны Ближнего Востока.
Выступая на пленарном заседании, министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп подчеркнула важность роли Австралийской группы в предотвращении распространения химико-биологического оружия.
Участники АГ приняли предложение Франции провести пленарное заседание 2016 года в Париже.
Подробную информацию об Австралийской группе можно найти на её официальном сайте www.australiagroup.net.