6 июня 2014 года
Необходимость усиления мер по международной борьбе с распространением химического и биологического оружия, что особенно актуально в связи с ситуацией вокруг химического оружия в Сирии, стала центральной темой ежегодного пленарного заседания Австралийской группы (АГ), которое завершилось сегодня в Париже. Австралийская группа, председателем которой является Австралия, а заседания проходят в Париже, стремится противодействовать распространению технологий и материалов, которые могут способствовать разработке и приобретению химического и биологоческого оружия государствами и террористами. Участники пленарного заседания приветствовали Мексику как нового члена Группы.
Участниками АГ было решено принять шаги по усилению мер борьбы с распространением химического и биологического оружия, а именно:
- Рекомендовать большему числу стран, не входящих в Группу, следовать основополагающим принципам АГ, в том числе принять последующие изменения для повышения уровня взаимодействия с растущим числом стран, не входящих Группу, но использующих её списки контроля и основополагающие принципы в качестве ориентира лучших мировых практик, существующих в области химического и биологического экспортного контроля, а также в целях устранения пробелов, которыми могут воспользоваться распространители оружия и террористы. Таким странам-последователям будет предоставлена более широкая информация со стороны участников АГ, что позволит им придерживаться лучшие мировых практик.
- В соответствии с резолюцией 1540 Совета Безопасности ООН активизировать усилия по борьбе с террористами, использующими ХБО, в том числе путем включения в основополагающие принципы АГ требования об учете в процессе рассмотрения просьб о выдаче экспортных лицензий на товары, входящие в списки контроля АГ, риска передачи их террористам. А также активизировать эти усилия посредством более интенсивного обмена между собой и странами, не входящими в Группу, информацией, связанной с терроризмом, использующим ХБО.
- Активизировать информационно-разъяснительную работу представителями промышленности и науки в целях повышения их уровня понимания рисков распространения ХБО и способов содействия предотвращения распространения. Здесь речь идет не только о промышленных и научных кругах в пределах юрисдикции стран-участниц АГ, но и в рамках международных промышленно-научных форумов и в ходе информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на страны, не являющиеся членами АГ.
Австралийская группа подтвердила свое мнение о том, что ужасающие случаи применения химического оружия против народа Сирии подчеркивают необходимость полной и окончательной ликвидации химического оружия всеми странами посредством всеобщего присоединения к и эффективной реализации Конвенции о запрещении химического оружия (КХО).
Австралийская группа приветствует прогресс, достигнутый Сирией со времени ее присоединения к КХО в деле ликвидации своей программы по созданию химического оружия. Тем не менее, пока Сирия не предпримет всех мер по полному и подтвержденному уничтожению своей программы по созданию химического оружия и не устранит все неоднозначные положения в своей декларации, адресованной Организации по запрещению химического оружия, у международного сообщества не будет уверенности в выполнении Сирией в полном объеме своих обязательств согласно резолюции 2118 Совета Безопасности ООН и КХО. Участники пленарного заседания также выразили обеспокоенность в связи с продолжающимися сообщениями об использовании химических агентов в ходе непрекращающегося конфликта в Сирии. На пленарном заседании были рассмотрены уроки, которые можно извлечь из сирийской программы по созданию химического оружия, также была достигнута договоренность о мерах по дальнейшему усилению экспортного контроля для предотвращения распространения оружия.
Группа продолжила процесс пересмотра риска распространения, связанного с новыми и новейшими технологиями, участвовавшие в заседании эксперты продолжили работу по пересмотру списка химических и биологических средств, которые должны стать предметом экспортного контроля. Обновленные списки, а также основополагающие принципы Австралийской группы доступны на сайте АГ: www.australiagroup.net.
Как и в прошлые годы, пленарное заседание 2014 года позволило специалистам в области лицензирования и правоохранительной деятельности обменяться опытом и информацией по предотвращению попыток распространения «чувствительных» химических и биологических материалов двойного назначения и соответствующего оборудования. В этом году участники провели теоретические учения по оценке отведных действий на различные сложные правоохранительные ситуации и приветствовали подготовленный Соединенными Штатами всеобъемлющий справочник по определению единиц, входящих в списки контроля Австралийской группы.
Участники Австралийской группы подтвердили свою приверженность обеспечению беспрепятственной законной торговли и технического сотрудничества в химическом и биологическом секторах, для которых меры экспортного контроля АГ не будут представлять барьеров.
Участники Австралийской группы согласилась внести поправки в основополагающие принципы АГ для повышения значимости универсальных мер контроля за экспортом не вошедших в список единиц, которые могут способствовать распространению химического и биологического оружия. Участники также пришли к договоренности о придании особой значимости реализации универсальных мер. Они также договорились активизировать усилия своих стран по контролю над передачей внесенных в списки АГ технологий как в осязаемой, так и в неосязаемой форме, в том числе посредством предоставления обучения. Участники Группы будут продолжать обмениваться информацией о подходах к процедуре визовой проверки и к процессу контроля за посредническими услугами, которые могут представлять риск в плане распространения ХБО. Помимо этого, было уточены элементы осуществления политики «отсутствия подрыва», которая способствует в реализации мер экспортного контроля.
Участники также уточнил, осуществление "без выточки" политикой Группы, направленной на повышение единообразия в осуществлении экспортного контроля.
Был рассмотрен вопрос о потенциальных новых стран-участниц, которые официально выразили заинтересованность в присоединении к Австралийской группе.
Австралийская группа согласилась продолжить в 2014-15 гг. проведение активной программы по международному взаимодействию со странами, не входящими в Группу, в целях дальнейшего наращивания усилий по предотвращению распространения химического и биологического оружия, с особым упором на стимулирование соблюдения основополагающих принципов АГ, на противодействие угрозе терроризма с применением ХБО, на необходимость универсального применения положений и важность взаимодействия с промышленными и научными кругами.
Участник АГ приняли предложение Австралии провести пленарное заседание 2015 года в г. Перт (штат Западная Австралия) в знак тридцатилетней годовщины образования Австралийской группы.
Подробная информация об Австралийской группе можно найти на официальном сайте www.australiagroup.net.