Trẻ em và sự ưng thuận của cha mẹ
Có một số luật quy định việc cấp hộ chiếu cho trẻ em. Mục đích của những luật này là bảo vệ trẻ em không bị bắt cóc và bảo vệ quyền lợi của tất cả những người có trách nhiệm nuôi dưỡng trẻ em.
Ai cần bày tỏ sự ưng thuận?
Trước khi có thể cấp hộ chiếu cho trẻ em (dưới 18 tuổi và chưa bao giờ lập gia đình), chúng tôi yêu cầu giấy ưng thuận từ tất cả người có trách nhiệm nuôi dưỡng trẻ.
Trong trường hợp những người có trách nhiệm nuôi dưỡng không sống cùng một chỗ, người không nộp đơn xin cấp hộ chiếu cho trẻ có thể gửi giấy ưng thuận qua trung gian văn phòng hộ chiếu, chi nhánh Bưu Điện Úc (Australia Post), cơ quan đại diện ngoại giao hoặc lãnh sự quán Úc gần nhất.
Trong hầu hết các trường hợp, người có trách nhiệm nuôi dưỡng là cha mẹ có tên trong giấy khai sinh đầy đủ của trẻ. Trách nhiệm nuôi dưỡng của họ chỉ có thể bị tòa án Úc tước bỏ.
Nếu trong giấy khai sinh của trẻ chỉ có tên của cha/mẹ và người kia đã chính thức ký giấy tờ nhận trách nhiệm nuôi dưỡng thì người đó cũng phải gửi giấy ưng thuận trước khi có thể được cấp hộ chiếu.
Cũng như cha mẹ có tên trong giấy khai sinh đầy đủ của trẻ, những người khác cũng có thể có trách nhiệm nuôi dưỡng theo án lệnh của tòa án Úc chỉ định quyền nuôi, tiếp xúc, thăm trẻ, giám hộ, chăm sóc hoặc những vấn đề nhất định khác liên quan tới trẻ. Một số cơ quan như cơ quan an sinh chính phủ cũng có thể có trách nhiệm nuôi dưỡng theo án lệnh của tòa án Úc
Người nộp đơn phải cung cấp tất cả án lệnh tòa án bản gốc về trách nhiệm nuôi dưỡng cùng với Mẫu đơn B-7 đã được điền đầy đủ.
Nếu quý vị không có giấy ưng thuận thì sao?
Trẻ sẽ không được cấp hộ chiếu nếu đó là điều trái với nguyện vọng của người có trách nhiệm nuôi dưỡng trẻ, ngoại trừ:- những hoàn cảnh được ghi rõ trong mục 11(2) của Đạo Luật Hộ Chiếu Úc Năm 2005 (Australian Passport Act 2005)
- những hoàn cảnh đặc biệt được ghi rõ trong mục 2.1 Nghị Quyết Hộ Chiếu Úc Năm 2005 (Australian Passport Determination 2005) (Nghị Quyết)
- tòa án Úc cấp án lệnh cho trẻ du lịch ra nước ngoài.
hoặc
hoặc
Quý vị phải làm đơn yêu cầu để xin xem xét cho những hoàn cảnh đặc biệt được ghi rõ trong mục 11(2) của Đạo Luật và mục 2.1 của Nghị Quyết. Trong những hoàn cảnh này, đơn xin cấp hộ chiếu phải kèm với Mẫu đơn B-8 hoặc B-9 điền đầy đủ, trong đó người nộp đơn trình bày rõ lý do vì sao không có hoặc không thể có giấy ưng thuận.
Quý vị có thể lấy Mẫu đơn B-7, B-8 và B-9 tại văn phòng hộ chiếu, trên trang mạng www.passports.gov.au hoặc tại chi nhánh Bưu Điện Úc, cơ quan đại diện ngoại giao hoặc lãnh sự quán Úc ở nước ngoài.
Vai trò của Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp
Khi đơn xin cấp hộ chiếu không có đầy đủ giấy ưng thuận của tất cả người có trách nhiệm nuôi dưỡng, đơn này sẽ do Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp cứu xét. Nhân viên này do Bộ Trưởng Bộ Ngoại Giao ủy nhiệm theo quy định của Đạo Luật và Nghị Quyết. Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp sẽ cứu xét đơn xin để quyết định xem có thể cấp hộ chiếu mà không có đầy đủ giấy ưng thuận của tất cả người có trách nhiệm nuôi dưỡng hay không. Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp có thể quyết định là:- có nên chuyển giao vấn đề cho tòa án để phán quyết hay không; hoặc
- có thể không cấp hộ chiếu theo những lý do đặc biệt hay không; hoặc
- có thể cấp hộ chiếu theo những lý do đặc biệt hay không.
Nếu Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp quyết định có thể cấp hộ chiếu theo những lý do đặc biệt nhưng sau khi cấp lại có thêm thông tin mới, đặc biệt là thông tin từ người có trách nhiệm nuôi dưỡng kia thì Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp có thể thu hồi hộ chiếu đã cấp.
Chúng tôi không bảo đảm khi nộp đơn đến Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp, trẻ sẽ được cấp hộ chiếu. Thông thường, lệ phí đơn xin sẽ không được hoàn trả dù trẻ không được cấp hộ chiếu.
Quyền xin tái xét duyệt
Quyết định không hoàn trả lệ phí đơn xin hộ chiếu trẻ em là quyết định có thể tái xét duyệt theo Mục 48 của Đạo Luật. Theo Đạo Luật, quyết định từ chối cấp hộ chiếu Úc cho trẻ em, trong một số trường hợp nhất định cũng là quyết định có thể tái xét duyệt. Quý vị có thể xem Đạo Luật Hộ Chiếu Úc Năm 2005 và Nghị Quyết Hộ Chiếu Úc Năm 2005 trên trang mạng www.passports.gov.au.
Án lệnh tòa án nước ngoài
Quyết định được đưa ra theo Đạo Luật không phụ thuộc vào án lệnh của tòa án nước ngoài đối với quyền và trách nhiệm nuôi dưỡng trừ khi những án lệnh này được đăng ký theo Đạo Luật Gia Đình Úc Năm 1975 (Australian Family Law Act 1975). Tuy vậy, án lệnh tòa án nước ngoài, đặc biệt của các nước thành viên Công Ước Hague về Khía Cạnh Dân Sự của Nạn Bắt Cóc Trẻ Em Quốc Tế (The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction) nên gửi kèm với đơn xin như là hồ sơ bổ sung hoàn cảnh. Nhân Viên Cấp Cao Hợp Pháp sẽ cân nhắc những án lệnh này trước khi đưa ra quyết định.
Thời gian xét duyệt hồ sơ
Thời gian xét duyệt hồ sơ thông thường và lựa chọn sử dụng dịch vụ giải quyết ưu tiên chỉ được áp dụng trong trường hợp đã có đầy đủ giấy ưng thuận của người có trách nhiệm nuôi dưỡng vào lúc nộp đơn.
Trong trường hợp đơn xin cấp hộ chiếu thiếu giấy ưng thuận của một cá nhân có trách nhiệm nuôi dưỡng, thông thường chúng tôi cần thêm khoảng từ ba đến bốn tuần để xác định xem đơn xin này có thuộc trường hợp đặc biệt hay không.
Đây là khoảng thời gian cần thiết để nhân viên văn phòng hộ chiếu tìm biết thông tin, có thể là gửi thư cho người có trách nhiệm nuôi dưỡng kia để thông báo cho họ biết rằng đơn xin cấp hộ chiếu đã được nộp và yêu cầu họ bày tỏ sự ưng thuận. Nếu trong khoảng thời gian này, quý vị có thể tự lấy được giấy ưng thuận của cá nhân đó thì hộ chiếu sẽ được cấp nội trong khoảng thời gian thông thường.
Lưu ý: Quý vị không nên lên kế hoạch du lịch chắc chắn hoặc trả tiền vé cho đến khi biết được hộ chiếu có được cấp hay không.
Cảnh Giác Về Trẻ Em
Cá nhân có trách nhiệm nuôi dưỡng trẻ có thể đưa ra Cảnh Giác Về Trẻ Em để cảnh giác Bộ Ngoại Giao và Mậu Dịch (Department oi Foreign Affairs and Trade - DFAt) về một số trường hợp cần phải xem xét trước khi cấp hộ chiếu hoặc giấy thông hành Úc cho trẻ.
Quý vị có thể cảnh giác bằng cách gửi Đơn Yêu Cầu Cảnh Giác về Trẻ Em (Mẫu PC9) đến DFAT. Quý vị có thể lấy mẫu đơn tại văn phòng hộ chiếu ở Úc, trên trang mạng của chúng tôi www.passports.gov.au, hoặc gọi đến Dịch Vụ Thông Tin Hộ Chiếu Úc (Australian Passport Information Service) theo số 131 232 hoặc tại các cơ quan đại diện ngoại giao hoặc lãnh sự quán Úc ở nước ngoài.
Xin lưu ý rằng Cảnh Giác về Trẻ Em sẽ không thể ngăn chặn trẻ du lịch nếu trẻ đã có hộ chiếu Úc hoặc giấy thông hành do một quốc gia khác cấp. Tuy nhiên, quý vị có thể xin lệnh tòa án để Cảnh Sát Liên Bang Úc ghi tên trẻ vào Danh Sách Để Ý Tại Sân Bay. Muốn biết thêm thông tin, vui lòng truy cập trang mạng www.afp.gov.au/policing/family-law/family-law-kit.
