Bambini e consenso parentale

Ci sono leggi che regolano il rilascio dei passaporti ai bambini. Queste leggi hanno lo scopo di proteggere i bambini dal rapimento e di salvaguardare i diritti di tutti coloro che hanno responsabilità parentali verso i bambini.

Chi deve dare il consenso?

Prima che un passaporto possa essere rilasciato a un bambino (tutti i minori di 18 anni che non si sono mai sposati), è necessario il consenso scritto di tutte le persone con responsabilità genitoriali per il bambino.

Qualora le persone con responsabilità genitoriali vivano in luoghi separati, coloro che non presentano la richiesta di passaporto possono fornire il consenso attraverso l'ufficio passaporti, Australia Post o missione diplomatica o consolare australiana più vicini.

Nella maggior parte dei casi, le persone con responsabilità genitoriali sono i genitori indicati sul certificato di nascita completo del bambino. La loro responsabilità genitoriale può essere annullata solo da un tribunale australiano.

Qualora sul certificato di nascita di un bambino sia nominata una sola persona, ma un'altra persona abbia formalmente riconosciuto la responsabilità genitoriale con la firma di un documento a tale scopo, anche questa persona deve fornire il consenso prima che possa essere rilasciato il passaporto.

Oltre ai genitori indicati sul certificato di nascita integrale del bambino, altre persone possono avere potestà genitoriale, per effetto di ordinanze del tribunale australiano relative a residenza, contatto, diritti di accesso, tutela, custodia o altre questioni specifiche relative al bambino. Anche istituzioni quali gli enti di assistenza governativi possono avere responsabilità genitoriali in virtù di un ordine del tribunale australiano.

I richiedenti devono fornire gli originali di tutti gli ordini del tribunale in materia di responsabilità genitoriale, insieme ad un Modulo B-7 compilato.

Cosa succede se non riuscite ad ottenere il consenso?

Il passaporto per un bambino non può essere emesso contro la volontà di una persona che detiene responsabilità genitoriali per quel bambino a meno che:

• non siano soddisfatte le circostanze illustrate nella sezione 11(2) della Legge australiana sui passaporti 2005 (Australian Passports Act 2005) (la Legge)

Oppure

• non siano confermate circostanze speciali come illustrato alla sezione 2.1 della Decisione australiana sui passaporti 2005 (Australian Passport Determination 2005) (la Decisione)

Oppure

• un'ordine del tribunale australiano permetta al bambino di viaggiare all'estero.

Dovete presentare una richiesta scritta per richiedere che siano prese in considerazione le circostanze speciali dettagliate alla Sezione 11(2) della Legge e alla Sezione 2.1 della Decisione. In tali casi, la richiesta di passaporto deve essere accompagnata da un modulo B-8 e B-9 compilato in cui il richiedente dichiara perché non è stato ottenuto il consenso necessario e non è possibile ottenerlo.

Il moduli B-7, B-8 e B-9 sono disponibili presso gli uffici passaporti, on line a www.passports.gov.au oppure tramite gli uffici postali e le missioni diplomatiche e  consolari australiane all'estero.

Il ruolo del funzionario superiore autorizzato (Approved Senior Officer)

Quando viene presentata una richiesta senza il consenso di tutte le persone con responsabilità genitoriale, questa sarà esaminata da un Approved Senior Officer - un funzionario delegato dal Ministro degli affari esteri, in relazione alla Legge e alla Decisione. L'Approved Senior Officer valuterà la richiesta per determinare se un passaporto può essere rilasciato senza il consenso di tutte le parti con responsabilità genitoriale. L'Approved Senior Officer può decidere che:

• la questione deve essere affidata a un giudice per una decisione; oppure
• un passaporto non può essere rilasciato sulla base di circostanze particolari; oppure
• un passaporto può essere rilasciato sulla base di circostanze particolari.

Se un Approved Senior Officer decide che il passaporto può essere rilasciato sulla base di circostanze particolari, ma nuove informazioni si rendono disponibili dopo il rilascio del passaporto, in particolare da un'altra persona con responsabilità genitoriale, l'Approved Senior Officer può annullare il passaporto.

Non vi è alcuna garanzia che una richiesta all'Approved Senior Officer avrà come risultato il rilascio del passaporto per il bambino. La quota di iscrizione generalmente non è rimborsata se il passaporto non viene rilasciato al minore.

Diritto di revisione

La decisione di non rimborsare il costo della richiesta del passaporto per un minore è una decisione impugnabile ai sensi della Sezione 48 della Legge. Anche la decisione di non rilasciare un passaporto australiano ad un bambino è, in talune circostanze, impugnabile ai sensi della Legge. La Legge australiana sui passaporti 2005 (Australian Passports Act 2005) e la Decisione australiana sui passaporti 2005 (Australian Passport Determination 2005), sono disponibili a www.passports.gov.au.

Ordini di tribunali stranieri

Le decisioni adottate ai sensi della Legge non sono soggette a ordinanze di tribunali stranieri relative a diritti e responsabilità parentali a meno che tali le ordinanze siano registrate secondo quanto stabilito dalla Legge australiana sul diritto di famiglia 1975 (Australian Family Law Act 1975). Tuttavia, le ordinanze di tribunali stranieri, in particolare da paesi che fanno parte della Convenzione dell'Aia sugli aspetti civili dei rapimenti internazionali di minori (The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction), devono essere presentate con la richiesta  in quanto documentazione di supporto per le circostanze. Queste possono essere prese in considerazione dall'Approved Senior Officer per il raggiungimento della decisione.

Tempi di gestione

I tempi di gestione normali e la possibilità di scegliere la gestione prioritaria sono disponibili soltanto qualora il pieno consenso parentale sia confermato al momento della presentazione della domanda.

Qualora la richiesta per un minore sia presentata senza il consenso di una persona con la responsabilità genitoriale, in genere sono necessarie altre tre o quattro settimane per determinare se esistono circostanze particolari.

Questo tempo è necessario perché i funzionari degli uffici passaporti possano fare indagini, che possono includere contattare per iscritto l'altra persona per comunicare che è stata depositata una richiesta e chiedere il suo consenso. Se nel frattempo riuscite ad ottenere il consenso dell'altra persona, il passaporto viene rilasciato entro i termini normali.

Nota: Si consiglia di non fare piani di viaggio definitivi né di pagare i biglietti finché non avrete saputo che l'approvazione del passaporto è stata concessa.